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沪渝房产税征收额不足百万 3个月税款不及1套房
来源: 2011-05-07 22:15:45 合肥创业网

  实缴比例上海1%重庆5% 征收额度皆不足百万
  房产税调控效果落空的担心,并非杞人忧天。

  从1月28日算起,曾经被比作利剑,可能对高房价“一剑封喉”的房产税试点已近百日,然而多方数据显示,目前看来试点效果并不理想。

  5月5日,重庆市财政局有关人士接受《华夏时报》记者采访时表示,截至目前,重庆市已经入库的房产税试点征收税款有几十万。

  上海国税局人士则对本报记者表示,上海约有20笔应征房产税已经缴纳,具体多少税款,目前还没有一个具体的数据。

  对于房产税试点的进展情况,上海市税务部门发文表示“相关工作运行平稳”,上述重庆市财政局人士的说法则是“很正常”。

  国税总局内部人士则对本报记者表示,试点方案出台之前,财政部、住建部和国税总局曾确定在适当的时候组成调研组深入考察,但目前这一工作尚未启动,具体试点效果还需要进一步观察。

  不过,从近百日试点效果来看,不仅入库税款不多,而且被寄予厚望的调控房价效果也不明显,一季度无论是上海还是重庆,房价仍在上涨。

  三个月税款不及一套房

  根据上海的官方统计,截至4月27日,上海市税务机关认定的应征税的住房2306套,从3月份上海首笔个人住房房产税缴纳算起,约20笔应征房产税已经缴纳。

  即使按照每套住房平均交纳5万计算,上海房产税试点三个月的入库税款只有百万元左右,全市范围三个月的税款甚至远远不到上海市的一套房款。

  根据官方公布的数据,上海应缴个人住房房产税很容易匡算:试点前三个月,20笔已缴税款对于2306套应税房源,等于说上海个人住宅房产税的缴纳比只有应缴房源的百分之一左右。

  重庆的情况同样惨淡,按照上述财政局官员的说法,只有几十万,之前媒体报道了更准确的数据,应该是前三个月合计79万。

  对此,该官员的说法是,由于按照房产税试点的实施细则,存量的独栋别墅保有环节的税款可以在当年的10月1日到31日交纳,已经入库的税款主要是完成交易的住宅。

  即使按照这位官员所说,在重庆的住宅交易中,需要交纳房产税的大概占到总交易量的百分之五到六。

  有数据显示,“五一”3天假期,重庆主城商品住宅的成交量是800多套,平均价格是8000多元/平方米,4月份因为有房交会,平均每天的成交量是400多套。

  虽然无法就此计算重庆应缴房产税的数量,但是仅仅以此估算,重庆地区完成交易的应缴房产税显然不止几十万。

  同时,房产税试点预期的房价下跌却不见踪影。国家统计局公布的数据显示,3月重庆新建商品住宅价格无论同比还是环比均在上涨。同样,上海市统计局的数据显示,一季度上海商品房销售面积同比下降23.5%,成交均价上涨12%。

  限购之下无空间

  曾经被寄予厚望的房产税,为何尚在试点环节就如此惨淡,中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,实际上在现在的政策环境下,房产税根本没有发挥作用的环境,房产税的效果实际上根本无从评价。

  由于同时实施限购令和信贷紧缩政策,打击炒房,在房产税征收范围内的交易量很少,所以房产税税款征收较少,这实际上不是房产税的效果。“根本不让你买,怎么缴税。”刘桓表示。

  事实上,即便在可以发挥作用的领域,试点中的房产税也很难发挥期望中的调节作用。

  沪置房产市场部经理付琦告诉记者,一些投资者虽然在购房时问到了房产税,但这并不是他们考虑的主要因素。

  “有一些投资者在买房时的确碰到了房产税的问题,但他们更关心的是利率和首付成数。因为利率的上调将增加他们每个月的贷款;相比下来,每年0.4%-0.6%的税率是完全可以承受的,而且缴纳的期限也较宽。

  另外,一些投资客认为房价在明后年依然会上涨,那么从房价中获得的收益完全可以抵消掉目前的税率。”付琦告诉记者,所以很多投资客一旦确定要买房,都不太会在意房产税的问题了。

  设计先天不足

  看似生不逢时的房产税,业内人士看来,在设计环节就已经注定实行惨淡。

  即使严格按照已经核定的2306套住房征收,上海房地产业界人士也指出,这个征税数量也不大。

  付琦告诉记者:“可能有人一听被征房产税的房子有二千多套比较多,但实际上它所占的比例还不到今年一季度整个房产交易的5%。也就是说,目前购房的人群中只有不到5%的人群受到房产税的影响,这个量还不算大。”

  “房产税征收的对象是新增第二套住房,如果相关的信息显示不是第二套的(可以把名下的房产转到子女和亲戚名下),那么自然不用缴纳。”卫明不动产智库营销负责人蔡为民在接受记者采访时指出,上海房产税的征收数量不多和试点方案确定的征收对象有关。

  刘桓表示,由于政策相对宽松而且征管难题尚未解决,在行政限购等政策之下,现有的房产税税源并不多,实际上地方政府执行过程中积极性并不高。

  交易量5%左右的税源,0.4%到0.6%的税率,即使核定需要缴税的纳税人也可以等到年底之前缴纳,这些都被认为过于宽松。房产税研究过程中,调控房价和培养地方税源被认为是两大重要功能,而百天之际,两地房价依然高企,不足百万的税款无论之于重庆还是上海都很难成为重要财源,与方案公布时重庆提出的每年征收1.5亿税款用于保障房建设的目标相差甚远。

 来源:中国新闻网

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