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合肥“三比一增”专项行动掀起创新创业创造热潮
来源：合肥市政府网 2019-07-30 10:02 合肥创业网
　　      为积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境，推动经济高质量发展，合肥市根据省委省政府安排部署，结合合肥实际，制定《合肥市“比创新、比创业、比创造、增动能”专项行动实施方案》，在全市掀起创新创业创造热潮。
合肥经开区以制造业为基础全面布局“二次创业”，在创新提升方面率先一步。6月18日，协议投资额约800亿元的99个重点项目在合肥经开区集中签约，合肥经开区“4231”的世界级新兴产业集群（4个千亿元产业、2个500亿元产业、3个300亿元产业、1个100亿元产业）格局正在加快形成。

一是“科技+产业”战略引领高新技术产业跨越式发展。合肥经开区一方面加快企业研发机构、技术中心建设，鼓励企业建立科技孵化器，加速汽车、电子信息等主导产业迭代升级；另一方面，与清华、中科大等大院大所合作，推进清华公共安全研究院等“七大创新平台”产业化，加快构建智能家电、电子信息及集成电路、汽车及新能源汽车、现代服务业等4个千亿级产业集群，推动科技创新优势转化为产业竞争优势。目前，合肥经开区规模以上高新技术产业产值占比达到75.3%。

二是“亩均论英雄”激活企业高质量发展新动能。合肥经开区一方面在安徽省率先建立以“亩均效益”为核心的企业绩效综合评价制度，对企业进行ABC分类，通过一企一策、精准帮扶，正向激励、反向倒逼，推动有限的资源向优质企业、优势产业集中；一方面“腾笼换鸟”，共盘活低效用地4285亩，布局江淮大众等龙头企业，形成新能源汽车产业集群，战略性新兴产业得到发展。土地效益进一步提升，2018年全区占地工业企业亩均税收、亩均主营业务收入、亩均利润分别较上年增长了16%、39.5%、23%。

三是体制机制改革释放创新创造创业活力。合肥经开区以制度创新深耕改革“试验田”，形成了“党政机关职能＋企业化管理＋绩效工资制”的混合体制。一方面构建“10755”产业创新支撑体系，打破部门边界，为企业提供“管家式”服务，不仅事后协调，更有事前提醒；一方面引入第三方实施360度绩效考核，让企业和公众评判工作优劣，将考核结果与绩效工资、聘任聘用等直接挂钩，做到“好有激励、差有问责”，成为激发干事创业的内在动能。

通过“三比一增”专项行动，合肥市进一步推动各类资源、要素向创新创业创造集聚，加快发展动能转换，营造有利于创新创业的良好环境，推动高质量发展迈出坚实步伐。

来源：合肥市政府网
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